南京邮电大学教学事故认定和处理办法

第一章总则

第一条为了加强教学管理工作的科学性、规范性和严肃性，预防和杜绝教学工作中各类教学事故的发生，并使各类教学事故能得到及时、科学、合理的处理，维护正常的教学秩序，提高教学质量, 根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《南京邮电大学本科教学工作规范》和《南京邮电大学关于加强教学质量监控工作的若干意见》等文件精神以及研究生教学与管理的有关规定，特修订本办法。

第二条本办法中教学事故是指由于当事人（教师、教学辅助人员、教学管理人员、教学服务人员等）、单位故意或过失，对正常的教学秩序、教学进程和教学质量造成不良影响,给学校、教师和学生带来一定损失和不良后果的行为或事件。

第三条对教学事故的认定和处理须坚持客观、公正、实事求是的原则，以事实为依据，按照规定程序，调查认证充分，处理公平合理。

第二章教学事故的认定范围和等级

第四条教学事故依据教学与管理等不同环节，分为三类：（A）教学、（B）教学管理、（C）教学保障；

根据事故性质和所造成的影响程度，分为三个级别：Ⅰ级为重大教学事故；Ⅱ级为严重教学事故；Ⅲ级为一般教学事故。

根据事故责任主体特征，分为：（A）个人教学事故、（B）集体教学事故。

第五条本科教学工作各类教学事故的认定范围及级别见附表1。硕士研究生和博士研究生课程教学与管理等教学事故的认定范围与等级由研究生院另行制定。

第三章教学事故的认定

第六条学校成立由分管教学质量监控与评估工作的校领导任组长，教学质量监控与评估中心、人事处、教务处、研究生院、事故责任人所在单位等部门负责人和教师代表等为成员的校教学事故认定小组，负责教学事故的认定工作。校教学事故认定小组挂靠教学质量监控与评估中心。

第七条教学质量监控与评估中心（简称评估中心）负责受理教学事故的举报。当事人、举报人、知情人须实名向教学质量监控与评估中心反映或报告教学异常情况。评估中心须及时通知相关教学单位或管理部门采取补救措施，尽量减少教学异常造成的损失和影响。

第八条评估中心在接报教学异常情况后须及时做好记录和建档工作，在2个工作日内向相关单位下达《南京邮电大学教学异常情况调查表》。相关单位应成立教学异常事件调查组（称为二级单位调查组）进行调查核实。二级单位调查组须在3个工作日内将《南京邮电大学教学异常情况调查表》和当事人（单位）的书面报告报送评估中心。

第九条评估中心根据报送的调查材料，依照有关规定作出判断，对不予认定的教学异常事件通知当事人及其所在单位；对疑似教学事故的事件予以调查。

第十条对予以调查的教学异常事件，评估中心根据需要进行进一步核实，形成调查材料, 并在10个工作日内将调查材料及核实情况提交校教学事故认定小组进行认定。认定的教学事故如果涉及多人或多部门，由校教学事故认定小组根据事实认定各自责任。

对于不在本办法附表所列以及研究生院所制定的教学事故认定范围的教学异常事件，由校教学事故认定小组负责认定。

第十一条校教学事故认定小组应在收到调查材料后，经过充分评议，通过无记名投票方式，按照表决结果（得票数超过与会人员的三分之二），在7个工作日内形成认定结果。认定结果形成后，由评估中心在2个工作日内向事故责任人（单位）下达《南京邮电大学教学事故认定结果通知书》，并在适当范围内公示认定结果。

第四章教学事故的申诉和复议

第十二条学校成立由校监察处、人事处、教务处、研究生院、工会、教代会代表组成的教学事故申诉复议小组，负责申诉调查和形成申诉复议意见。申诉复议小组挂靠监察处。

第十三条教学事故责任人（单位）、知情人、举报人或调查人员认为事故认定结果与事实不符，或事故责任区分不当，可以在收到《南京邮电大学教学事故认定结果通知书》之日起5个工作日内向申诉复议小组提出申诉。

第十四条申诉人（单位）申诉时，应当向监察处递交《南京邮电大学教学事故申诉申请书》，并附上相关附件材料和《南京邮电大学教学事故认定结果通知书》（复印件）。

第十五条对申诉人（单位）提出的申诉，监察处应当区别不同情况作出如下处理：

1．决定予以受理。将申诉材料提交申诉复议小组复议，并同时告知申诉人（单位）；

2．决定不予受理。通知申诉人不予受理结论及理由，并告知申诉人可补全（或重新整理）申诉材料重新申诉或撤销申诉。

第十六条申诉复议小组应当在决定受理后10个工作日内作出申诉复议意见。

申诉复议小组（参会人员须达三分之二或以上）在直接听取当事人的申诉和相关人员的情况说明，查阅申述材料和认定时原始材料复印件（必要时进行进一步的调查），并经过充分评议后，通过无记名投票方式，按照表决结果（得票数超过与会人员的三分之二），作出维持或改变原认定意见的意见。

第十七条申诉复议小组将复议意见提交校教学质量督察监控委员会审定，同时送达申诉人（单位）。

第十八条在作出申诉处理决定前，申诉人（单位）可以撤回申诉，撤回申诉须以书面形式提出。

第五章教学事故的处理

第十九条个人Ⅰ级教学事故的处理

1．对事故责任人在全校通报批评。

2．事故责任人在事故认定当年年度考核为不合格，两年（含事故发生当年）内不得晋升职称、职务或申请相关荣誉称号。

3．由人事处根据学校相关规定进行纪律处理，处理结果记入个人业务档案；扣发事故责任人岗位津贴3000元（事故涉及多人，按照事故责任比例扣发）。

4．对于造成严重后果，且坚持错误、态度恶劣或屡教不改者，对责任人实行调离原岗位、低聘或解聘。

第二十条个人Ⅱ级教学事故的处理

1．对事故责任人在所在单位内通报批评。

2．事故责任人在事故认定当年年度考核为基本合格或不合格。

3．由人事处根据学校相关规定进行处理，处理结果记入个人业务档案；扣发事故责任人岗位津贴1500元（事故涉及多人，按照事故责任比例扣发）。

第二十一条个人Ⅲ级教学事故的处理

1．对事故责任人在所在单位部门内通报批评。

2．取消事故责任人事故认定当年评优资格。

3．扣发事故责任人岗位津贴500元（事故涉及多人，按照事故责任比例扣发）。

第二十二条集体Ⅰ级教学事故的处理

1．对事故单位及主要负责人在全校通报批评。

2．取消事故单位两年集体评优评先资格（含事故发生当年）。

3．取消主要负责人两年（含事故发生当年）评优评先资格。由学校对事故单位负责人进行警示谈话。

第二十三条集体Ⅱ级教学事故的处理

1．对事故单位及直接领导在事故单位所归口的例会上通报批评。

2．取消事故单位事故认定当年集体评优评先资格。

3．取消直接领导事故认定当年评优评先资格。由单位主要负责人对直接领导进行警示谈话。

第二十四条集体Ⅲ级教学事故的处理

1．对事故单位在事故单位所归口的例会上通报批评。

2．取消事故责任科室（系）（不设三级单位的按照二级单位处理,下同）、科室（系）负责人事故认定当年评优评先资格。

3．对事故责任科室（系）在本单位内通报批评，由单位主要负责人对直接领导进行警示谈话。

第二十五条一年内连续发生两次及以上教学事故,个人和集体教学事故按照如下处理:

1．对于个人教学事故，后一次加重经济处罚（即按高一等级教学事故进行经济处罚），其他处罚按照实际事故等级进行处理。

2．对于集体教学事故，后一次增加经济处罚（参照个人教学事故相应等级的经济处罚），其他处罚按照实际事故等级进行处理。

第二十六条对于Ⅱ级教学事故的责任人（集体），在事故认定后，二次年度考核优秀或获得校级及以上教学奖励，解除教学事故的处理，并由人事处依照学校相关规定执行；对于Ⅲ级教学事故的责任人（集体），在事故认定后，一次年度考核优秀或获得校级及以上教学奖励，解除教学事故的处理。

第二十七条校教学质量督察监控委员会依照教学事故处理办法，根据认定结果和申诉复议意见，经过充分评议，通过无记名投票方式，对教学事故认定小组形成的认定结果和处理建议，按照表决结果（得票数超过与会人员的三分之二）形成处理意见报校长办公会审定，形成最终处理决定。学校签发《南京邮电大学教学事故认定处理表》，由评估中心送人事处、事故责任单位等相关部门进行处理。

第二十八条各级各类教学事故均在评估中心、人事处、事故责任人所在单位备案，并作为事故责任人年终考核、工资调整、职务晋升、津贴评定、岗位聘任、申报各类荣誉称号等的参考依据。

第二十九条参加助教、助管的研究生发生教学事故，由研究生院参照本办法给予相应处理，并追究相关单位（个人）的责任，具体条款参照附表。

第三十条若事故责任人为学院或部门外聘人员，通报其所在单位，并参照在编人员相关处理规定处理，直至由所在单位对事故责任人予以解聘。

第六章附　　则

第三十一条发生教学异常情况，当事人或相关单位不主动向所在单位和教学主管部门汇报，或不积极采取（或配合采取）减少损失和影响的补救措施，或不配合调查处理，应参照提高事故等级处理或加重处罚。

第三十二条集体教学事故处理条款中的事故单位是指学校二级单位（学院、职能部门、直属单位）；在教学事故处理条款中的一年、当年以及年度是指事故发生的自然年；教学事故的认定时间是指校教学质量督察监控委员会形成处理意见的时间。

第三十三条本办法由教学质量监控与评估中心负责解释。

第三十四条本办法自2014年9月1日起执行。

附表1：教学事故认定等级

一、教学类（A）

监考人员未履行监考职责：

Ⅲ

Ⅲ/Ⅱ

Ⅰ

Ⅲ/Ⅱ

二、教学管理类（B）

三、教学保障类（C）